關於以「一帶一路」為主題的教學設計，已經講了許多，之前主要集中在背景資料和教學設計的一些注意事項上，這一期談談另一個教學重點： 「一帶一路」引起的爭議。
通識教育科講究議題探究，所謂「議題」，說到底就是指社會各方（也就是所謂的「持份者」）尚未達成普遍共識的問題，議題，有爭議的問題，便是議題，即使英文Issue，本身也包含爭議的意思。好了，套到「一帶一路」這個教學主題上看，無可否認，也不必隱諱，在「一帶一路」這個政策提出以來，在內地也的確引起了許許多多的爭議聲音，有支持的，當然也有質疑的。如果將所有的爭議焦點概括歸納起來，大致為以下三點，可以作為議題探究教學的引導重點：
一是「一帶一路」是不是真的能夠解決當前中國面對的經濟問題，例如產能過剩、外匯儲備過大、資金投資欠缺出路等？
二是「一帶一路」涉及龐大的資金投入，把海量級的資金投放到中東、中亞細亞、東南亞等沿線國家，會不會面臨很高的政治風險，最後血本無歸？畢竟這些國家的政治體制和社會經濟體制，都遠遠沒有歐美成熟資本主義國家那麼健全，隨時爆發政變、內戰或者大規模激進社會運動，甚至僅僅換一個執政集團上台，都可以輕而易舉把之前與中國簽訂的投資協定給推翻。
三是既然「一帶一路」涉及龐大的資金投入，那麼如果把這些海量級的資金不放到高政治風險的外國去，而是投放到國內，對於刺激內需、提升技術、改善醫療、教育、房屋、社保等民生工程，豈不是更為有效？
嚴格來講，上述三點爭議焦點，彼此之間是存在關係，不是可以截然分開的。例如第一點和第三點，其實就是比較投資於國內比投資於國外，哪個更有效益。第一點和第二點，彼此也是互為表裏的。就算當下投資到國外能夠產生巨大效益，但不可控制的外部政治風險一旦出現，再好的效益也會化為烏有。之所以這樣區分成三個爭議焦點，純粹是為了方便學與教，讓本身不熟國情的老師和同學，可以化整為零地先從小的焦點問題來理解「一帶一路」的爭議，然後再合三為一，統整整個「一帶一路」的爭議。
這裏的教學難點，除了必須先掌握之前提到過的背景知識之外，還有兩個難點：一個是必須具備一定的經濟學知識，哪怕常識也是必須，否則難以理解什麼叫產能過剩、刺激內需、技術升級等等。教經濟科、商科的老師和選修這類學科的同學，相對容易掌握。可其他學科的老師和同學，就可能需要多花一點時間來了解準備，方可進行有質量的探究活動。
另一個難點是，涉及的資料不一定是公開可取的，例如，到底投入了多少資金在沿途國家？這些資金都涉及什麼項目等等。目前在媒體報道最多的，當然是真的撞上政治風險事件的投資項目，例如投資印尼的高鐵項目忽然停滯了，投資斯里蘭卡和緬甸的水庫項目也遭遇類似的擱置，在泰國的大米換高鐵也撞上了政變等等。這就很容易讓人產生一個感覺，彷彿「一帶一路」總是敗績連連，其實這更多的是因為媒體更熱衷報道負面新聞而已。因此，在尋找「一帶一路」具體案例資料時，應該注意要全面搜集，不要僅僅集中在若干頭版頭條的報道之中。
(2016年5月31日大公報B13)
